Avrupa topluluğu ve Türk çevre mevzuatlarında hava, su, gürültü ve ÇED konularının araştırılması / Ayhan Çelik; Danışman Gülfem Bakan.

Abstract

Bu çalışma, Avrupa topluluğu çevre mevzuatı ile Türk çevre mevzuatlarını esasta karşılaştırmak, yakınlaştıkları ve karşı düştükleri konuları ortaya koymak amacını gütmekte olup, genel hatlarıyla aşağıdaki tabloyu ortaya koymaktadır. AT'de çevre konularında gerçekleştirilen düzenlemelerin bir kısmı Türkiye'de henüz tam bir düzenlemenin konusu değildir. Örneğin, su kirliliğine ilişkin olarak AT'nin gerçekleştirdiği 'Kabuklu Canlılara İlişkin Suların Kalitesi' konusundaki Konsey Yönergesi'nin tam bir karşılığı, Türk mevzuatında bulunmamaktadır. Gerçi Türkiye'deki 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu, AT'nin söz konusu Yönergesinde düzenlenen ve bu konuda uyulması gereken parametreler bakımından ihtiyacı büyük ölçüde karşılayacak hükümler içermektedir. Ancak, Türk mevzuatında, AT'nin söz konusunda yönergesinin aksine, kabuklu canlıların yetiştiği alanlar, hiç bir şekilde düzenlenmiş değildir. Buna rahmen, AT mevzuatında bulunupta Türk mevzuatında herhangi bir düzenleme konusu olmayan alanlar bir hayli azdır. Her iki mevzuat karşılaştırıldığında, AT mevzuatında ele alınan çevre konuları ile ilgili olarak, genellikle Türk mevzuatında da düzenlemelerin bulunduğu görülmektedir. Ancak aynı konuda her iki hukuk sisteminde de düzenlemelerin bulunması, teorik olarak, bunlarınaynı ya da büyükölçüde benzer nitelikte olmasını gerektirmemektedir. Başka bir ifadeyle, herhangi bir konuda Türk çevre düzenlemesinin AT düzenlemesiyle çakışan, onun tam tersini öngören hükümler içermesine, teorik olarak, herhangi bir engel yoktur. Gerçek durum incelendiğinde, çatışan düzenlemelerle karşılaşılmadığı belirtilebilir. Dolayısıyla, hem AT mevzuatında hem de Türk mevzutında düzenlenmiş bulunan konular,büyük ölçüde bir benzerlik göstermektedir.